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      工信系統節能減排成效顯著

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      人氣:-發表時間:2016-06-16 11:25【

      節能減排

          “十二五”以來,在省委、省政府的正確領導下,全省上下以科學發展觀為統領,以轉變經濟發展方式為主線,以低碳、綠色、循環發展為導向,通過強化規劃指導、落實目標責任、優化產業結構、淘汰落后產能、加強監督管理、實施節能工程等措施,全面推進了我省節能降耗工作進程。2015年,全省單位GDP能耗實現0.596噸標準煤/萬元,較2010年下降30.37%,超額完成國家下達我省的“十二五”節能目標任務,并連續兩年受到國家通報表揚。

          “十三五”時期是我省全面振興發展的攻堅時期,是全面建成小康社會的決勝時期,抓好節能降耗,推動資源利用方式向集約節約、高效利用、循環利用轉變意義重大。全省上下必須在省委、省政府的正確領導下,進一步強化指標約束,實行能源消耗總量和強度“雙控”行動,嚴格執行節能評估審查制度,突出抓好農業、工業、建筑、交通、商務流通、公共機構等重點領域節能,實施節能技術改造、節能產品惠民等重點節能工程,推行合同能源管理、“能效領跑者”評定等節能新機制,開展全民節約行動,推動形成綠色發展方式和生活模式,努力實現全省經濟和社會的又好又快發展。

          今天,本報特別刊發專題報道,從不同角度展現我省“十二五”期間節能降耗工作所取得的顯著成績和未來五年總體思路安排,希望能對廣大讀者有所啟發和借鑒。

          “十二五”以來,在省委、省政府的正確領導下,全省工信系統堅持把工業節能減排作為轉方式調結構的重要抓手,大力推進節能減排技術改造,推廣節能環保新技術、新裝備和新產品,逐步完善節能減排工作體系。經過五年的不懈努力,工業能效顯著提升,工業節能成效突出。全省規模以上工業萬元增加值能耗累計下降39.2%,下降幅度高于全國平均水平11個百分點,超額完成省政府下達的“十二五”工業節能19%的目標任務。石化、化工、建材、鋼鐵、有色、電力等六大高耗能行業過快發展的勢頭得到有效遏制。2015年,六大高耗能行業萬元工業增加值能耗為2.55噸標準煤,比2010年減少2.30噸標準煤,累計下降47.4%高于規上工業平均下降幅度。截至2015年底,納入國家“萬家企業節能低碳行動”的全省105戶工業企業,累計完成節能量580萬噸,超額完成316.1萬噸的目標任務。

          全面推進工業節能降耗

          強化重點企業節能管理。以萬家企業節能低碳行動為抓手,完善能耗監測調度體系,按月監測分析105戶重點企業能耗數據,對20戶能源消耗量大、具有行業代表性的重點企業實行全國聯網直報。實施能效領跑者行動。為引領提升重點耗能行業能效水平,促進重點產品能耗水平下降,在重點行業逐步推行“能效領跑者”行動,已完成啤酒、酒精、淀粉等三個行業評定工作。組織指導各級節能監察機構在全省范圍內開展節能監察,不斷強化能耗限額標準的執行力度,不斷加大高耗能落后設備的淘汰力度。“十二五”以來,共安排專項資金1.5億元,支持263個重點工業節能減排項目建設,累計節能45萬噸標準煤,節水800萬噸,綜合利用煤矸石、粉煤灰435萬噸。貫徹落實國家重點節能技術推廣目錄,推廣應用適合我省產業特點、節能效果明顯的先進適用技術。同時,積極組織推薦我省電機、變壓器生產企業列入國家推廣目錄,目前,已有兩戶企業成功入選全國“能效之星”。大力實施高效電機推廣、落后電機淘汰、電機系統節能改造,累計完成推廣、淘汰、改造150萬千瓦,使全省重點企業電機能效水平提高了5個百分點。累計淘汰、改造工業鍋爐316臺,合計2890蒸噸。以一汽解放、軌道客車、吉林亞泰、中糧榆樹公司、四平金士百等5個國家級“兩型”試點企業為引領,加快推進“資源節約型、環境友好型”企業建設,在鋼鐵、化工、有色、建材等重點行業開展“兩型”企業創建工作。加快推進低碳工業園區試點,重點推動列入國家試點名單的長春經開區、吉林化工園區和延吉高新區等3家工業園區開展試點工作。

          積極推行清潔生產

          充分發揮財政資金引導作用,幫助企業實施清潔生產技術改造。2011年以來,圍繞重點行業、重點流域、重點區域,先后組織實施了高風險物削減、重點工程替代等6個清潔生產示范項目,爭取國家財政支持3510萬元,帶動社會投資4億元。

          圍繞近年來國家支持的清潔生產示范項目,區分不同建設時限,科學確定監管重點,組織竣工項目效果評估驗收,在建項目階段評價,督導企業有序實施,推動項目加快建成,確保清潔生產示范項目質量和資金使用效益。

          落實國家工信部《大氣污染防治重點工業行業清潔生產技術推行方案》,結合我省工作實際,制定下發了《吉林省大氣污染防治重點工業行業清潔生產技術推廣實施計劃》,突出鋼鐵、建材、石化化工和有色金屬等4個重點行業,篩選41家企業,逐戶確定減排目標,并指導市州制定具體落實方案,督促企業明確年度進度計劃,促進清潔生產技術得到盡快應用。同時,為調動企業新技術應用的積極性,省工信廳組成專門宣講組,深入重點市州,召開專題座談會,面對面進行政策解讀,與企業共同研究落實的具體辦法,提高企業應用的信心與動力,使減排成為企業的自覺行動。

          扎實開展資源綜合利用

          按照“減量化、再利用、資源化”原則,明確制定工業“三廢”利用的方向和重點,制定工業“三廢”綜合利用政策,堅持“利用為主、治理為輔”的方針。“十二五”期間,全省工業固體廢棄物綜合利用量從2011年的1800萬噸上升到2015年的2480萬噸。

          建立完善全省工業“三廢”資源統計體系,合理規劃,有序開發現有資源。為加強重點工業企業“廢渣、廢水、廢氣”的綜合回收利用,組織開展了現有“三廢”資源的調查摸底,為后續綜合開發利用奠定了基礎。截至2015年底,全省符合要求的綜合利用企業共計230戶,年產值達到57億元。

          加大政策扶持力度,在落實好國家相關鼓勵政策的同時,制定完善地方配套措施,加強產業政策引導,完善準入標準。同時,加大地方財政的支持力度,落實好減免稅費等優惠政策,使綜合利用企業真正享受到政策的實惠,也引導更多的企業開展好綜合利用工作。

          “十三”時期,伴隨我國經濟進入新常態,國內市場需求將呈現相對平穩的增長態勢,全省工業節能降耗形勢將表現為“總體保持平穩,但部分年份波動風險尚存”的特征。因此,要充分認識工業節能對經濟社會發展的重要性,持之以恒的抓好工業節能工作??傮w工作思路是:按照省委、省政府決策部署,深入貫徹落實《吉林省工業發展“十三五”規劃》和《中國制造2015吉林實施綱要》,強化綠色發展理念,緊緊圍繞制造業資源能源利用效率和清潔生產水平提升,以制造業綠色改造升級為重點,以示范試點為抓手,加大政策支持力度,加快構建綠色制造體系,實現制造業高效清潔低碳循環發展。到2020年,我省要實現綠色制造水平明顯提升,綠色制造體系初步建立。規模以上單位工業增加值能耗下降18%,工業固體廢物綜合利用率達到73%的目標任務。

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